轉得放心 辦得省心 闖得安心

本報記者 吳冬亮 通訊員 談鍌 鄭珂

今年1月—7月，江蘇省累計辦理“個轉企”4035戶，讓小生意邁開發展大步伐。

今年4月，國家稅務總局江蘇省稅務局與省市場監管局、省人社廳、省公安廳、省住建廳、省數據局、省醫保局、中國人民銀行江蘇省分行，聯合制定《江蘇省高效辦成個體工商戶轉型為企業“一件事”實施方案》。為落實好方案要求，江蘇省稅務部門加強政策解讀、業務協同、合規引導，推動“個轉企”涉稅一件事“一次辦、一次成”，為個體工商戶轉型升級提供更多便利。

解讀政策消除疑慮，個體戶放心轉

常熟市個體經營者錢先生最近有點“鬧心”。他打點了十多年的面料紡織生意越做越大，可客戶的要求也越來越高：今天簽個合同要求獨立法人資格，明天招個標又要求有健全完善的財務核算制度。這些都不是個體工商戶一下子能提供出來的。可要不要轉為企業，錢先生又很猶豫，因為他不確定轉成企業會不會多繳稅。

在了解錢先生的困惑后，常熟市稅務局干部耐心向其解釋政策：轉型為企業后依然符合小微企業和小規模納稅人的標準，可以享受相關的稅收支持政策，稅收負擔基本不會增加。

消除疑慮后，錢先生決定轉型為企業。在稅務部門的輔導下，錢先生近日通過直接變更的方式完成了“個轉企”登記，成立了常熟市新筱鑫紡織有限公司。“登記流程非常便捷，個體工商戶的成立日期、統一社會信用代碼和相關行政許可等也都保留了下來，這為我們開拓新客戶鋪平了道路。”錢先生高興地說。

相對于企業來說，個體工商戶在經營規模、品牌效應、競爭能力等方面缺乏比較優勢。不少有實力的個體工商戶存在“想升級”的意愿，但也不乏像錢先生一樣的擔憂。

“我最關心的是轉型后的稅負問題，今天聽完才明白，不僅稅負基本不變，而且轉企后，貸款會更容易、接大單子會更有底氣。”在參加完無錫市錫山區稅務局聯合區數據局、東亭街道辦事處舉辦的“小個體、大能量”主題宣傳推介活動后，錫山區璽樾精品酒店負責人劉愛東表示很有收獲。

“從長遠來看，個體戶轉為企業后，更有利于做大做強。”無錫市錫山區稅務局第一稅務分局副局長王燕燕介紹，該局組建業務骨干團隊，上門向符合條件的個體工商戶詳細解讀稅費政策，幫助測算稅負變化，現場解答疑惑、打消轉型顧慮。

一次辦一次成，“個轉企”省心辦

擔心材料多、手續繁，也是個體工商戶“不想轉”的顧慮之一。為此，江蘇省稅務部門主動融入政府統一平臺，依托流程再造與數據賦能，推進“個轉企”一件事線下“一窗即辦”、線上“一網通辦”，實現涉稅事項“無感變更”。

近日，常州市金壇區稅務局依托線下“一窗即辦”成功辦理了一項“個轉企”業務。原本名為“金壇區水北浩宇模具廠”的個體工商戶，順利轉型為“常州市浩宇模具有限公司”，邁入發展新階段。

“很方便，一趟就全部辦好了。”浩宇模具公司負責人楊磊說。據了解，常州市金壇區稅務部門與行政審批、人社等部門構建協同工作機制，打造“個轉企”一件事服務專窗，納稅人只需提交一次材料，就可以同步辦結工商登記、稅務登記、社保醫保登記等其他關聯事項，完成“個轉企”辦理。

“加強涉稅信息共享是提升‘個轉企’服務效率、降低企業制度性交易成本的關鍵。”常州市金壇區稅務局黨委委員、副局長儲瑩介紹，通過與公安、人社、住建、銀行等多部門構建跨部門數據共享通道，從而實現“個轉企”涉稅事項的接續辦理，有效降低了轉換成本，讓經營者轉得順心、辦得舒心。

流程優化實現“一窗即辦”，數據互通推動“一網通辦”。在南京，稅務部門聯合政務服務中心搭建“個轉企”一站式聯辦平臺，納稅人無須向登記機關提交紙質清稅證明，便可實現清稅信息在線自動核驗，享受“全程零跑動”的便捷體驗；在鎮江，稅務部門推出“個轉企”預檢服務，確保納稅人結清所有應納稅款和處理好相關涉稅事項，避免因信息不全導致辦理中斷。

轉后跟蹤輔導，經營主體安心闖

“個轉企”后，經營主體的法律“身份”轉變，其財務核算模式、稅收適用規則及法律責任界定等也隨之調整。如何實現平穩過渡、更好合規經營，是擺在經營者面前的現實課題。

“‘個轉企’不是簡單地‘換塊牌子’，而是從個體經營到企業運營的全面升級。只有把風險防控貫穿始終，才能讓經營主體闖得安心。”揚州市稅務局征收管理科科長姚云鵬表示。

前不久，儀征市東創圖文印務有限公司成功完成“個轉企”，但財務人員對企業財務制度不熟悉，納稅申報出現了錯誤。在稅務部門的輔導下，企業及時調整賬目、更正申報，排除了涉稅風險。

針對新轉型企業財務管理基礎相對薄弱的情況，江蘇省稅務部門持續拓展“個轉企”服務，通過“開業第一課”等方式，圍繞財務制度建設、內控機制完善、涉稅風險防范等加大涉稅政策培訓輔導力度，幫助轉型企業“走穩第一步”。“稅務部門詳細講解涉稅注意事項，幫助我們建立規范的財務賬目體系，讓我們提前規避了不少風險點。”前不久完成“個轉企”的連云港市東海縣瑰麗珠寶貿易有限公司負責人汪孟云說。

與此同時，在“轉后跟蹤”環節，江蘇省稅務部門還建立稅費事項疑難問題快速響應機制，及時解決企業涉稅難題。“我們對轉型企業跟蹤輔導，安排稅務干部定期上門，輔導企業規范賬簿設置、準確區分經營性與個人性支出、做好納稅申報。”儀征市稅務局黨委書記、局長朱偉說。