各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局：

為做好2024年度政府綜合財務報告編報工作，根據《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《國務院關于批轉財政部權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》（國發〔2014〕63號）、《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發〔2021〕5號）和《財政部關于修訂印發〈政府財務報告編制辦法〉的通知》（財庫〔2023〕21號）等規定，現就有關事項通知如下：

一、扎實做好政府綜合財務報告編報工作

編制政府綜合財務報告，全面準確反映政府資產負債和收入費用，對于提升政府財政財務管理水平，防范財政風險，服務國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。各地要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦“十四五”期間政府財務報告制度改革的目標任務、2024年全國財政工作會議和全國財政決算政府財務報告工作會有關要求，嚴格按照《財政部關于修訂印發〈政府綜合財務報告編制操作指南〉的通知》（財庫〔2023〕23號）及有關規定，扎實有序開展政府綜合財務報告編報工作。

（一）加強組織領導，注重協同推進。健全完善財政內部協調聯動工作機制，強化組織領導，壓實主體責任，統籌安排布置、編制、審核、報送等工作。做好政府綜合財務報告與部門財務報告、財政總決算、國有資產報告、地方政府債務統計報告的數據銜接，確保同口徑數據一致。

（二）規范會計核算，夯實編制基礎。嚴格執行財政總會計制度，規范核算反映代表政府持有的相關企業的出資人權益、地方政府債券、國際金融組織和外國政府貸款等。督促部門單位嚴格執行政府會計準則制度，推動在建工程轉固，按規定開展資產負債清查，認真做好公共基礎設施、政府儲備物資、保障性住房、文物文化資產和應付工程款的入賬工作。持續提升會計信息質量，夯實政府綜合財務報告編制基礎。

（三）重視分析應用，發揮數據價值。做好歷年數據資料整理匯編，確保數據安全的前提下，推進數據共享共用。借助信息化手段，加大數據挖掘力度，探索分析指標合理區間，綜合評價本地區政府財務狀況和運行情況。找準分析切口，深入開展專題研究，更好發揮政府決策的參謀助手作用。

（四）完善系統建設，強化技術支撐。嚴格按照《預算管理一體化規范（2.0版）》、《預算管理一體化系統技術標準V2.0》、政府綜合財務報告編制操作指南及最新報告樣式，及時完善預算管理一體化系統政府綜合財務報告模塊，推動與其他模塊間的互聯互通，增強數據統計匯總和分析功能，不斷提高編報效率。

二、持續提升政府綜合財務報告編制質量

（一）嚴格規范編制范圍。縣級以上財政部門應按規定編制本級和行政區政府綜合財務報告。縣級政府綜合財務報告數據中應包含所轄鄉鎮政府資產、負債、凈資產、收入和費用等情況。開發區（含園區，下同）應納入同級政府或設立該開發區地方政府的本級政府綜合財務報告合并范圍，與預決算管理相銜接。

（二）扎實開展對賬抵銷。做好政府綜合財務報告編制涉及的政府內部交易事項對賬抵銷，合理把握工作節奏，適時組織開展部門與部門之間、財政與部門之間、不同級次政府財政之間對賬，存在差異的要認真查找原因，及時處理。督促部門做好所屬單位之間交易事項的對賬抵銷，以及與財政部門的對賬工作。

（三）切實提升審核效能。結合工作需要，進一步完善系統審核規則，與人工審核有機結合，不斷優化審核流程，提高審核效率，及時糾正審核發現的問題。積極配合政府財務報告審計，對于審計發現的問題，要明確工作責任和整改措施，立行立改，協調督促部門單位及其他有關方面嚴格執行制度，切實加強管理。

三、按要求報送政府綜合財務報告

（一）各地應使用預算管理一體化系統進行編報，于2025年7月31日前將省本級和行政區政府綜合財務報告電子數據，所轄市、縣本級和行政區政府綜合財務報告電子數據，通過全國預算管理數據匯總系統報送財政部。計劃單列市所在省財政廳報送財政部的省級行政區政府綜合財務報告電子數據應包含計劃單列市行政區政府綜合財務報告數據。

（二）各地應于財政部集中審核結束后10個工作日內，以正式文件報送省本級和行政區政府綜合財務報告的紙質版。

（三）計劃單列市的政府綜合財務報告電子數據（含所轄區、縣數據），除按規定報送財政部外，應按所在省要求的時限報所在省財政廳。

（四）財政部將適時組織2024年度政府綜合財務報告集中審核，具體事宜另行通知。

編報過程中的重要情況和建議，請及時反饋溝通。

聯系電話：010－68552374　68552039。

附件：（財庫〔2025〕2號.rar）

1.××年度××省（市、縣）本級政府綜合財務報告（樣式）

2.××年度××省（市、縣）政府綜合財務報告（樣式）

財　政　部
2025年1月9日