國家稅務總局新聞發布會實錄

黃運：各位媒體記者朋友們，大家上午好！歡迎出席國家稅務總局新聞發布會。今天，第34個全國稅收宣傳月正式啟動，這次全國稅收宣傳月的主題是“稅收·法治·公平”。參加今天新聞發布會的有：國家稅務總局副局長王道樹先生，政策法規司司長戴詩友先生，納稅服務司司長沈新國先生，稽查局局長郭順民女士。我是國家稅務總局新聞發言人、辦公廳主任黃運。

下面，我們首先請王道樹副局長介紹全國稅收宣傳月有關情況。

國家稅務總局副局長?王道樹

王道樹：各位記者朋友，大家好！感謝大家長期以來對稅收工作的關心關注。今年我們以“稅收·法治·公平”為主題開展第34個全國稅收宣傳月活動，旨在通過一個月的集中稅收普法宣傳，積極引導各類經營主體尊法學法守法用法，強化依法誠信自覺納稅觀念，增強合規經營和風險防范意識，既促進稅務部門嚴格規范公正文明執法，又為納稅人著力營造法治公平的稅收環境。宣傳月期間，將重點開展以下活動。

一是與中央網信辦、司法部等共同舉辦“誠信納稅 法治同行”稅收普法活動。邀請合規經營企業代表、稅收普法志愿者、媒體記者分享合規經營或參與稅收普法的經驗；圍繞《稅收征收管理法》重點內容和各主要稅種法律法規制作系列解讀短視頻；開展“依法納稅大家談”網絡接龍；將《稅法教育讀本》制作成系列短視頻并在網上推介。同時，我們將舉辦第六屆“稅官講稅法”青少年普法視頻征集展播活動，推出更多稅收知識教育普及產品，加強青少年稅收普法。

二是面向重點群體分類開展“引導合規經營”系列宣傳活動。舉辦“網絡主播依法誠信納稅一堂課”，宣傳普及依法誠信納稅理念以及稅費政策適用和依法納稅中的注意事項；開展“稅企面對面”“開業第一課”活動，以及上市公司納稅申報輔導和政策宣傳；面向“走出去”“引進來”企業，推廣“稅路通”跨境稅收服務品牌，幫助企業進一步了解境內外稅收政策；面向涉稅專業服務機構及人員，開展稅務師志愿服務系列活動、舉辦“執業每一課”，引導其依法執業。

三是開展合規經營、誠信納稅正面典型宣傳。與中央網信辦共同舉辦“合規經營 誠信納稅——看稅收走基層”活動，邀請有關媒體等，赴典型企業開展走訪和宣傳報道；結合納稅信用A級納稅人名單發布，邀請A級納稅人代表分享依法誠信納稅、享受多部門聯合激勵和稅費優惠政策、健康發展壯大的經歷，引導納稅人和社會公眾增強稅法遵從意識。

四是開展涉稅違法案件曝光及以案釋法。加大涉稅違法案件曝光力度，聚焦重點行業、重點領域、重點人群，常態化曝光涉稅違法案件，聯合央視及地方主流媒體推出以案釋法專題節目，今天我們還將公布5起涉稅違法案件，進一步發揮警示震懾作用。

五是推介高效便捷辦稅繳費措施。圍繞“高效辦成一件事”和“便民辦稅春風行動”、助力小微經營主體發展“春雨潤苗”專項行動等，進一步向社會推介各項高效便捷辦稅繳費措施，更好支持各類經營主體合規經營、健康發展。組織各級稅務機關開展“稅費服務體驗師”活動，邀請納稅人繳費人代表、涉稅專業服務機構代表、企業財務或辦稅人員等體驗稅費服務，收集意見建議，提升服務水平。

此外，我們還將圍繞稅收大數據反映政策落實成效和經濟運行亮點等開展宣傳，穩定社會預期，提振市場信心，更好服務經濟社會高質量發展。

歡迎大家積極關注、參與和報道全國稅收宣傳月活動。謝謝！

人民日報記者提問

1.人民日報記者：稅收數據是重要的經濟數據，可以直接反映經濟運行情況。請問從稅收數據看，今年以來高質量發展開局如何？

王道樹：高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展。特別是隨著去年9月底以來一攬子增量政策持續發力以及前期已出臺的存量政策落地見效，有效提振了市場信心，增強了發展動力，高質量發展取得明顯成效。增值稅發票數據顯示，今年1月1日—3月25日我國經濟運行呈現多方面亮點：

一是創新動能不斷積蓄，新質生產力加快培育。1月1日—3月25日，我國高技術產業銷售收入同比增長13.6%，延續較快增長勢頭。數字產品制造業、數字技術應用業銷售收入同比均增長11.6%，反映數實融合持續深化。隨著我國在人工智能領域取得突破和推廣應用，帶動科研技術服務業、信息技術服務業銷售收入同比分別增長19.2%和11.6%。

二是綠色低碳轉型持續推進，新能源產業發展較快。1月1日—3月25日，節能、環保等綠色技術推廣服務同比分別增長25.4%和15.8%。清潔能源產業發展向好，太陽能發電銷售收入同比增長40.8%。受綠色出行需求帶動，新能源車制造業銷售收入同比增長20.7%。

三是實體經濟持續壯大，制造業“壓艙石”作用凸顯。1月1日—3月25日，制造業銷售收入同比增長5.4%，占全國銷售比重達28%，較上年同期提高0.8個百分點，為經濟持續增長提供重要支撐。其中，裝備制造業銷售收入同比增長10.3%，保持較快增長。

四是服務消費增勢較好，新興消費展現較強活力。在首個“非遺版”春節假期消費帶動下，1月1日—3月25日，服務消費同比增長6%。其中，游覽景區管理、旅行社服務銷售收入同比分別增長37.6%和17.1%，反映旅游消費蓬勃發展；電影放映、文藝創作表演銷售收入同比分別增長59%和16.9%，反映文化IP魅力凸顯。

五是大規模設備更新有力推進，消費品以舊換新政策效應持續釋放。1月1日—3月25日，在大規模設備更新政策帶動下，全國企業采購機械設備金額同比增長11.6%，延續去年較快增長勢頭。受消費品以舊換新政策加力擴圍帶動，電視機等家用視聽設備零售、冰箱等日用家電零售同比分別增長28.9%和37.3%；與家裝相關的家具零售同比增長14.7%；新擴圍的手機等通信設備零售同比增長28.9%。

六是交通物流保持通暢，全國統一大市場建設穩步推進。1月1日—3月25日，交通運輸物流業銷售收入同比增長8.4%，其中多式聯運、快遞服務同比分別增長21.4%和21.3%，反映新形態新模式運輸承載能力增強。全國省際貿易銷售額占全部銷售收入比重為40.2%，較上年同期提高0.9個百分點，反映省際間商品服務貿易較為暢通。謝謝！

新華社記者提問

2.新華社記者：2024年以來稅務部門在落實黨的二十屆三中全會涉稅改革任務方面采取了哪些舉措，成效如何？今年還有哪些打算？

國家稅務總局政策法規司司長?戴詩友

戴詩友：感謝您的提問。黨的二十屆三中全會對深化財稅體制改革作出系列部署，涵蓋稅務工作方方面面。稅務總局積極配合財政等部門推進稅種立法及相關改革，梳理形成直接涉及稅費的改革事項、與稅費相關聯的改革事項兩個清單，逐一抓好落實，特別是在以下三個方面取得了積極進展。

一是推動全面落實稅收法定原則。隨著增值稅法出臺，現行18個稅種已有14個稅種制定了法律，涉及的稅收收入占全部稅收收入超80%，標志著我國稅收立法再進一程，落實稅收法定原則取得積極進展。增值稅實施條例是增值稅法的配套行政法規，我們正會同有關部門抓緊推進相關立法程序，確保增值稅法2026年1月1日順利實施。同時，稅收征收管理法作為我國稅收法律體系中法律級次最高的程序法，修訂工作也在加快推進，修訂稿已于3月28日在稅務總局、財政部網站公開征求意見。

二是推進水資源稅改革全國試點。經國務院批準，我局聯合財政部、水利部于2024年10月印發《水資源稅改革試點實施辦法》，自2024年12月1日起在全國統一實施水資源費改稅。從政策實施后的首個征期情況看，稅費順利轉換，征管平穩有序。全國共實現水資源稅收入34億元，其中新試點的21個省份收入15.5億元，剔除水力發電季節性變化等因素，月均水資源稅收入較改革前的月均水資源費收入增長13%；新試點地區水資源稅申報戶數達8.7萬戶，較改革前水資源費繳費戶數增長18%，有效促進納稅人節約用水、壓采地下水和改變不合理用水需求。需要指出的是，這項試點在全國實施，在基本沒有增加終端正常生活生產用水負擔的同時，增強了居民和企業節約用水意識，社會反映良好。

三是出臺實施支持房地產平穩健康發展的稅收政策。我局聯合財政部發文明確有關城市取消普通住宅和非普通住宅標準后的相關增值稅、土地增值稅銜接政策，加大住房交易環節契稅優惠力度，降低土地增值稅預征率下限，助力房地產市場止跌回穩。切實抓好政策落地落細，進一步優化不動產登記辦稅“一窗受理”的線下窗口設置和線上操作流程，為購房群眾提供繳稅、辦證“一件事一次辦”的“一站式”服務，并利用共享信息開展數據預填，減輕納稅人資料提供負擔，開展填報輔導，確?！昂檬罗k好”。2024年12月至2025年2月，政策擴圍部分契稅減征184.2億元，惠及228.4萬戶家庭，進一步降低了個人住房交易成本。

下一步，稅務部門將繼續圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會、中央經濟工作會議以及全國兩會關于深化財稅體制改革的部署，全力推動稅務領域改革落地見效。謝謝！

總臺央視記者提問

3.總臺央視記者：2月17日，習近平總書記出席民營企業座談會，強調要統一思想、堅定信心，促進民營經濟健康發展、高質量發展。請問稅務部門去年以來在助力民營經濟發展方面采取了哪些舉措，成效如何？

王道樹：感謝您的提問。民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是實現高質量發展的重要基礎。稅務部門認真學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的系列重要論述和在民營企業座談會上的重要講話精神，著力做到“一個堅定不移、三個堅決有力”。

一個“堅定不移”就是，堅定不移貫徹習近平總書記關于堅持和落實“兩個毫不動搖”的重要論述，認真落實黨中央、國務院有關決策部署，在落實稅費政策、優化稅費服務、規范稅務執法等方面對包括民營企業在內的各類經營主體一視同仁，全心全意助力廣大經營主體發展壯大。

三個“堅決有力”就是，堅決有力落實好稅費政策，推動政策紅利直達快享，為經營主體發展創造良好政策環境。深化“政策找人”，打通政策落地的“最后一公里”。2024年，全國民營經濟納稅人享受新增減稅降費及退稅1.26萬億元，占比72.7%，是稅費優惠政策的主要受益對象。

堅決有力優化好稅費服務，主動回應企業訴求，切實解決企業辦稅繳費中遇到的堵點難點問題，為經營主體發展創造良好營商環境。會同相關部門持續開展助力小微經營主體發展的“春雨潤苗”專項行動等活動，累計組織開展宣傳輔導活動7萬余場次，惠及經營主體1039萬戶次，組織“走流程 聽建議”活動4000余場次，收集響應個體工商戶訴求3.8萬余條。聯合金融監管部門、商業銀行進一步優化“銀稅互動”，2024年全國小微企業通過“銀稅互動”獲得銀行貸款745萬多筆，貸款金額超過3萬億元，同比增長7.8%，有效緩解民營企業融資難題。

堅決有力維護好法治正道，堅持嚴格規范公正文明執法，為包括民營企業在內的各類經營主體合規經營和加快發展創造良好法治環境。深入解讀宣傳正反典型案例，引導廣大經營主體切實增強依法合規經營的意識，持續營造濃厚的法治氛圍。同時，堅決查處極少數稅務人員“靠稅吃稅”、通同作弊等問題，為各類經營主體依法合規經營創造風清氣正的良好環境。

在一系列稅費優惠政策、管理服務措施的助力下，民營企業經營活力得到有效激發。增值稅發票數據顯示，今年1月1日—3月25日，我國民營企業銷售收入增速較全國平均水平快0.6個百分點。

下一步，稅務部門將繼續認真貫徹落實習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署，更好發揮稅收職能作用，持續加力落實稅費支持政策、提升稅費服務水平，優化稅務執法監管，為民營經濟高質量發展營造良好稅收環境。謝謝！

經濟日報記者提問

4.經濟日報記者：《政府工作報告》指出，因地制宜發展新質生產力，加快建設現代產業體系。國家陸續出臺了一批支持科技創新的稅費優惠政策，請問稅務部門是如何落實的？實施效果如何？

國家稅務總局新聞發言人、辦公廳主任?黃運

黃運：感謝您的提問。加快發展新質生產力重在創新。近年來，國家出臺了一系列支持科技創新的稅收優惠政策，涵蓋了企業科技創新活動的各環節，對促進新質生產力加快發展起到了積極作用。比如，研發費用企業所得稅稅前加計扣除比例提高到100%，且對集成電路和工業母機企業進一步提高到120%；對技術轉讓、技術開發以及與之相關的技術咨詢、技術服務收入免征增值稅；對先進制造業企業增值稅進項稅額實行5%的加計抵減，且對集成電路和工業母機企業進一步提高到15%；2024年，國家又出臺支持節能節水、環境保護和安全生產專用設備數字化、智能化改造的企業所得稅抵免政策，進一步鼓勵企業加大專用設備更新改造投入。

稅務部門認真落實落細支持科技創新的稅收優惠政策，一方面，讓應享的快享盡享。稅務總局會同財政部編制支持科技創新的稅費優惠政策指引，及時更新稅收政策法規庫，并依托稅收大數據深化拓展“政策找人”實現政策精準推送。2024年以來，共推送支持科技創新的稅費優惠政策3460萬戶次（人次），促進政策直達快享。稅收數據顯示，2024年，現行支持科技創新的主要政策全年減稅降費及退稅達1.52萬億元，為企業創新發展增了信心、強了底氣、添了動能。另一方面，對不應享的嚴防嚴查。我們緊盯減免規模大、增長快、違規騙享風險高的政策，不斷健全常態化風險掃描預警機制，及時發現風險、堵塞漏洞，依法嚴厲打擊違規享受、惡意騙取稅費優惠等涉稅違法行為，堅決防止政策“紅包”落入不法分子“腰包”。前期，我們已經曝光了一些騙取研發費用加計扣除等稅費優惠的案件，今天將要曝光的5起稅收違法案件中也有1起這樣的案件。

在結構性減稅降費政策等一系列政策措施的作用下，我國科技創新能力不斷增強。增值稅發票數據顯示，2024年，高技術產業銷售收入增速比全國總體增速快9.6個百分點，反映創新產業增長較快；全國科技成果轉化服務銷售收入同比增長27.1%，較高技術服務業增速快14.3個百分點，說明科研成果轉化為實際生產力的步伐在加快；數字經濟核心產業同比增長7.1%，全國企業采購數字技術金額同比增長7.4%，反映出數實融合有序推進。今年1月1日—3月25日，我國高技術產業銷售收入同比增長13.6%，比全國總體增速快11.2個百分點；全國科技成果轉化服務銷售收入同比增長33%，較高技術服務業增速快18.7個百分點；數字經濟核心產業同比增長7.8%，全國企業采購數字技術金額同比增長7.6%。這些增速均較去年有所提高，進一步體現了新質生產力的加快發展勢頭。

下一步，稅務部門將深入貫徹黨的二十屆三中全會和中央經濟工作會議精神，持續做好政策規范完善、宣傳輔導、精準推送、精細落實等工作，更好助力我國新質生產力壯大發展。謝謝！

每日經濟新聞記者提問

5.每日經濟新聞記者：2024年，稅務部門開展“便民辦稅春風行動”，推出了一系列惠企利民的好措施，請問這些措施成效如何？2025年，稅務部門在連續第12年開展“便民辦稅春風行動”中有哪些新的打算？

國家稅務總局納稅服務司司長?沈新國

沈新國：感謝您的提問。2024年，稅務部門認真落實國務院“高效辦成一件事”部署，深入開展“便民辦稅春風行動”，集成推出系列舉措。成效主要體現在三個方面：一是辦稅繳費體驗再升級。建成并推廣上線全國統一規范的新電子稅務局，實現96%的辦稅繳費事項網上辦。完善大病醫療專項附加扣除信息預填和個人養老金稅前扣除“一站式”申報功能，全年共246萬納稅人享受了這兩項服務。二是納稅信用管理再優化。對A級納稅人逐年提高納稅信用起評分，全年共277.4萬戶納稅人因此受益；對納入納稅信用管理滿12個月的新辦納稅人優化復評服務，2.78萬戶新辦納稅人實現納稅信用升級。三是精準宣傳輔導再加力。深化“政策找人”，2024年依托電子稅務局精準推送最新稅費優惠政策信息6.22億條，覆蓋4.02億戶（人）次。連續第4年聯合全國工商聯開展助力小微經營主體發展“春雨潤苗”專項行動，推出12項服務措施，開展宣傳輔導活動4萬余場。

2025年，稅務部門將繼續聚焦落實國務院“高效辦成一件事”部署，以“強基促發展·提效激活力”為主題，連續第12年開展“便民辦稅春風行動”，集成推出系列惠企利民服務舉措，進一步激發市場活力，服務高質量發展。一是在智慧服務方面，聚焦提升稅費服務智能化、便利化水平，持續豐富各類辦稅應用功能，簡化辦稅流程，提升使用體驗，拓展完善自然人稅收管理系統稅費服務場景，在全國范圍上線新電子稅務局環境保護稅智能預填功能，深化征納互動服務，優化“問辦協同”服務體驗。二是在政策落實方面，聚焦深化稅費政策落實，持續提升稅費政策宣傳輔導精準度，打造“稅費政策直播間”宣傳品牌，推進落實大企業跨區域涉稅事項協調解決機制，推廣并優化“樂企”平臺，發布《重點外資項目全周期涉稅服務指引》，精細服務經濟高質量發展。三是在權益保障方面，聚焦納稅人繳費人權益保護和遵從提升，通過豐富稅企交流渠道，提升訴求分析解決質效，常態化加強典型案例曝光，完善信用評價和修復機制建設，常態化開展“稅企面對面”活動，強化對納稅人繳費人合法權益保障。四是在聚力協作方面，聚焦更大限度利企便民，通過推動數據互通共享，強化部門協同，推廣便捷開票場景，推進“高效辦成企業遷移登記、數據填報、‘個轉企’一件事”，鞏固并拓展社會保險申報繳費、參保登記業務“一廳聯辦”成效，切實提升納稅人繳費人獲得感、滿意度。

此外，稅務總局今年進一步深化升級了“春雨潤苗”專項行動，將聯合開展單位拓展至國家發展改革委、工業和信息化部、人力資源和社會保障部、市場監管總局、國家醫保局和全國工商聯等7個部委，共同聚焦小微經營主體發展過程中的痛點難點，以“聚力小微 煥新賦能”為主題，聯合開展三大類系列活動：一是“提升服務質效”系列活動，推出聯合宣傳輔導、便利辦稅繳費、高效響應訴求等3項措施，推進稅費服務提質增效；二是“護航健康成長”系列活動，圍繞合規引導、創業就業支持、守信激勵3項重點，守護小微經營主體穩步發展；三是“助力發展升級”系列活動，聚焦科技創新、綠色發展、分類幫扶、跨境經營4個領域，推動小微經營主體轉型升級。我們希望，通過以上10項務實舉措，積極促進小微經營主體增強發展信心、提高創新動力，實現高質量發展。謝謝！

新京報記者提問

6.新京報記者：去年底，國務院辦公廳印發《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》。稅務部門是直接與企業打交道的執法部門之一。請問稅務部門在優化稅務執法方式、規范行政執法檢查方面采取了哪些措施，成效如何？

國家稅務總局稽查局局長?郭順民

郭順民：感謝您的提問。近年來，稅務部門深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實黨中央、國務院有關決策部署，堅持嚴格規范公正文明執法，提升稅務依法行政效能，引導企業合規經營，不斷優化稅收營商環境，助力經濟社會高質量發展。

一是規范政策口徑。在全面落實稅收法定原則的同時，健全多渠道政策問題反饋機制，設立問題報送直聯點，對基層一線和納稅人繳費人反映的政策問題快速回應，努力增強政策的確定性和執行統一性。2024年，我們對近年來稅務總局下發的政策口徑進行全面梳理，形成并發布系列稅費支持政策即問即答匯編，涵蓋8大類35個專題329個現行有效答復口徑，助力各類經營主體精準適用稅收政策。

二是提升執法質量。實施稅務系統執法質量提升三年行動計劃，在全國六大區域（華東、東北、華北、西北、西南、中南）分別實現稅務行政處罰裁量基準統一，制定《省及省以下稅務機關權責清單范本》《稅務執法責任制實施辦法》，推動稅務機關確權明責、稅務干部規范履職。在國辦印發《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》后，我們結合實際及時細化梳理了29項具體任務，逐條逐項抓落實，進一步以規范執法促質量提升。

三是優化執法方式。在稅務執法工作中堅持“三不開展一不放松”原則。即不開展“多頭式”重復檢查、不開展“一刀切”簡單執法、不開展“集中式”入戶檢查，不放松“精準性”打擊違法。同時，有效運用說服教育、約談警示等非強制性執法手段，堅持懲處與教育并重，提升稅法遵從。在全國范圍內推行稅務稽查“說理式執法”，講清認定違法事實的“事理”、適用法律法規的“法理”以及行使處罰裁量的“情理”，將“釋法明理、法理相融”的執法理念貫穿稽查辦案全過程、各環節，努力讓企業和群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。

四是加強執法協同。在充分發揮八部門聯合打擊涉稅違法犯罪工作機制作用的同時，認真落實《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，嚴格公布標準，嚴把數據關口，及時處置重大稅收違法失信主體當事人異議，完善信用修復機制，維護當事人合法權利。2024年，全國各級稅務機關新增公布“重大稅收違法失信主體”15103件，因公布時間屆滿或信用修復相關規定而停止公布的有29382件。

下一步，我們將制定稅務涉企執法專項行動工作實施方案，開展自查自糾，加強涉企稅務檢查的扎口管理，優化檢查程序和標準，既嚴厲打擊涉稅違法行為，又盡可能減少對企業正常經營的干擾。同時，深入開展發票管理、出口退稅、土地增值稅清算、稽查、信息化建設、違規風險應對、與不良涉稅中介勾連勾兌等7個領域專項整治，在此過程中對違反規定亂檢查亂作為、涉嫌違紀違法的稅務干部，嚴肅追究責任，深入推進全面從嚴治黨和全面從嚴治稅有機貫通。謝謝！

總臺央廣記者提問

7.總臺央廣記者：近年來，“稅路通”跨境稅收服務品牌、出口海外倉貨物“離境即退稅”及境外旅客購物離境退稅“即買即退”等創新舉措廣受關注，請問實施效果如何？

黃運：感謝您的提問。黨的二十大報告強調，要推進高水平對外開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。近年來，稅務部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，充分發揮稅收職能作用，在助力高水平對外開放方面，集成推出了一系列創新舉措。

一是在優化跨境稅收服務方面，持續打造“稅路通”跨境稅收服務品牌，加大對跨國企業跨境涉稅問題協同解決力度，累計幫助解決疑難問題達200余個，并為超過1000個重點外資項目配備了涉稅服務專屬人員和團隊，持續服務重點外資項目全生命周期建設運營。我們還完善跨境稅收知識產品體系，截至今年3月底，共對外發布110份國別（地區）投資稅收指南、407條全球稅訊、41個海外案例、89個跨境涉稅問答以及包含120個事項的“走出去”企業稅收指引等，方便“走出去”企業全方位多角度了解投資目的地的稅收政策和監管環境。同時，完成與喀麥隆等4國稅收協定國內核準生效程序，為納稅人消除跨境經營重復征稅、提高稅收確定性、推動解決涉稅爭議提供更好法律保障。

二是在助力外貿企業發展方面，出臺實施一系列支持政策和舉措，持續為外貿企業減負擔、增便利、添活力。比如，不斷完善出口退稅長效化服務措施，持續開展退稅政策精準推送，優化退稅申報“智能自檢”服務，落實申報表單“免填報”、申報事項全程“網上辦”，全國出口企業正常出口退稅的平均辦理時間已縮短至6個工作日內，其中一、二類出口企業的平均辦理時間進一步壓縮至3個工作日內。又如，推出出口海外倉貨物“離境即退稅”創新舉措，企業出口海外倉的貨物在尚未實現銷售情況下，可先憑出口報關單等資料申報辦理出口預退稅，事后再根據銷售情況核算確認，從而加快跨境電商退稅資金周轉，助力出口海外倉企業高質量發展。

三是在促進入境消費方面，優化境外旅客購物離境退稅服務舉措，試點離境退稅“即買即退”。2024年，辦理離境退稅的境外旅客數、退稅商品銷售額、退稅額同比分別增長2.3倍、1.2倍、1.3倍。近期，我們擬在全國推廣離境退稅“即買即退”，境外旅客在退稅商店購物時，只需提供信用卡預授權擔保，即可在現場即時取得退稅款，進一步提升境外旅客購物離境退稅的便利度。

下一步，我們將更好發揮“稅路通”跨境稅收服務品牌的矩陣效應，持續創新跨境服務舉措和產品，為跨境經營主體營造更優的稅收營商環境，為境外旅客帶來更好的購物消費體驗。謝謝！

法治日報記者提問

8.法治日報記者：法治是最好的營商環境。請問稅務部門在嚴查涉稅違法行為，引導企業守法誠信經營，營造法治公平稅收環境方面推出了哪些舉措，效果如何？

郭順民：感謝您的提問。近年來，稅務部門深入學習貫徹習近平總書記關于加強稅收監管和稅務稽查的重要指示批示精神，進一步優化稽查執法方式，依法嚴厲打擊各類涉稅違法犯罪活動，切實維護國家稅收安全、維護經濟運行秩序、維護社會公平正義。

一是聚焦重點嚴厲打擊。稅務部門始終堅持依法保護合法、堅決打擊違法，不搞“法外開恩”，將人民群眾反映強烈、涉稅違法問題頻發的高風險重點行業、重點領域、重點人群作為重點對象，把查辦大案要案放在突出位置，先后依法查處了一批加油站和網絡主播、明星藝人、股權轉讓偷逃稅等典型案件。2024年，稅務部門共對2722戶加油站開展檢查，累計查補收入57.89億元；對169名網絡主播開展檢查，累計查補收入8.99億元，有力規范了行業稅收秩序，促進了行業健康發展。

二是聯合部門重拳出擊。充分發揮八部門常態化聯合打擊涉稅違法犯罪工作機制作用，每年部署實施“聯合利劍”專項行動。2024年，全國稅務稽查檢查涉嫌虛開騙稅企業6.18萬戶，認定對外及接受虛開增值稅發票等619.08萬份，挽回出口退稅損失145.33億元。在打擊違法犯罪的同時，對從事惡意稅收籌劃的涉稅中介一并檢查，去年共檢查涉稅中介344戶，并對檢查發現的違法中介機構和人員采取納入涉稅服務失信名錄等措施。同時，針對稅務干部與涉稅中介勾連勾兌等問題開展“有案同查”，嚴肅處理處分了一批違紀違法的稅務干部。

三是持續曝光強化震懾。建立涉稅違法案件曝光和合規經營案例宣傳工作機制，分級有序開展曝光工作，在全社會形成崇尚稅法、遵從稅法、捍衛稅法的良好氛圍。2024年以來，稅務部門持續加大對涉稅違法典型案件的曝光力度，分類分級、不間斷曝光涉稅違法典型案件100余起。其中，公開曝光10起網絡主播涉稅違法典型案件，實現查辦一案、震懾一片、治理一域的良好效果。今天，我們還將曝光5起案件，包括上海市稅務部門查處的網絡主播樂傳曲偷稅案、深圳市稅務部門查處的犯罪團伙出口應征稅貨物鉻鐵未申報偷稅案、寧波市稅務部門查處的一企業通過簽訂“陰陽合同”隱瞞交易收入偷稅案、廈門市稅務部門查處的一起隱匿未開票收入偷稅案、云南省稅務部門查處的一起拆分經營偽裝成小規模納稅人騙享稅收優惠政策偷稅案。

下一步，我們將牢固樹立依法打擊偷逃稅就是對守法者最大的保護的理念，充分發揮稅務稽查“利劍”作用，始終保持對涉稅違法犯罪的高壓態勢，切實保障好守法者的合法權益。謝謝！